Qual é o tamanho dos investimentos do Brasil em promoção à saúde e prevenção de doenças?

Investimentos em promoção à saúde e prevenção de doenças
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Investimentos do Brasil em programas e ações voltadas para a promoção à saúde e prevenção de doenças. Será que estão sendo satisfatórios para as demandas deste complexo ecossistema?

Este é o segundo artigo sobre promoção à saúde e prevenção de doenças. Caso você não tenha tido a oportunidade de ler o primeiro, acesse aqui!

Investimentos públicos em promoção à saúde e prevenção de doenças

De acordo com o Ministério da Saúde (MS), em 2021, o Brasil investiu em torno de R$ 128 milhões em ações da Política Nacional de Promoção à Saúde (PNPS). Neste valor estão inclusos os seguintes programas:

Investimento público em 2021 em programas de promoção à saúde, segundo o Ministério da Saúde.

Apenas para o Programa Saúde na Escola, entre os anos 2020 e 2022, houve um repasse federal de R$ 600 milhões. Este repasse teve o intuito de promover à saúde e à educação no ambiente escolar.

Além disso, não há como deixar de citar o Programa de Saúde da Família (PSF) e suas estratégias para uma promoção qualificada de saúde. Segundo divulgação do MS, o governo federal se comprometeu a investir, até 2025, a cifra de R$ 854 milhões nas estratégias deste programa. Para saber mais sobre este investimento, acesse aqui!

Ainda, o PLOA (Projeto de Lei Orçamentária Anual) de 2024, prevê um investimento de R$ 218,5 bilhões para a saúde. Este montante resulta em um aumento de 46% em relação a 2023. Contudo, este valor é para a pasta da saúde, não se tendo, até este momento, como precisar o valor específicos dos investimento em ações específicas, que promovam a saúde e previnam doenças.

Outras iniciativas de investimentos públicos

Além dos dados acima demonstrados, há algumas iniciativas do governo federal, que demonstram, ao menos, uma preocupação latente com estratégias de promoção da saúde e prevenção de doenças.

Neste sentido, tem-se a criação, em 2024, do programa “Brasil Saudável”.  Em síntese, estes investimentos têm a intenção de eliminar, ou ao menos reduzir, 14 doenças ou infecções, que afetam as populações em vulnerabilidade social.

Ainda, o Plano Nacional de Saúde (PNS) 2024-2027, coloca que a prevenção de doenças e promoção à saúde, devem ser investimentos com prioridade estratégica. Assim sendo, define como objetivos e metas:

Investimentos federais no PNS para o triênio 2024-2027

Por fim, um dado muito relevante sobre investimentos em promoção à saúde. De acordo com a Organização Mundial da Saúde (OMS), estudos revelam que a cada US$ 1 investido em prevenção de doenças, pode-se salvar até 7 milhões de vidas até 2030. Desta forma, a longo prazo, poderia ser gerada uma economia de até US$ 230 bilhões.

Investimentos do setor privado

Com efeito, apesar de 75% dos brasileiros dependerem do SUS (Sistema Único de Saúde), o setor privado exerce enorme importância no setor da saúde. Seja através de seus investimentos em projetos de parcerias público-privada, ou ainda, através de disponibilização da chamada saúde corporativa.

Além disso, pesquisa do IEPS (Instituto de Estudos para Políticas de Saúde), em parceria com a Umane, apontam que 60% de todo o gasto em saúde vem de fontes privadas. Para saber mais, acesse aqui!

De fato, muito tem-se lido sobre a preocupação com a  saúde e o bem-estar no ambiente das empresas. Algumas pautas, neste sentido, incentivaram uma conversa acalorada no final de 2024, nas redes sociais, o que causou, inclusive, um “desengavetamento” de um projeto antigo, sobre a redução da carga horária mensal da jornada de trabalho.

Todavia, há alguns estudos e ensaios que ao longo dos anos vem comprovando que o investimento na saúde dos colaboradores reverte em produtividade e lucratividade para a empresa.

Dessa forma, vamos analisar dois cases: um de uma empresa da Suécia e um de uma empresa brasileira.

Suécia: redução nos sintomas de doenças crônicas

Uma empresa do ramo de saúde da Suécia quis fazer um experimento com seus trabalhadores. Organizou um programa que tinha o objetivo de reduzir os sintomas de pacientes com doenças crônicas. Além disso, queriam que suas ações melhorassem a saúde dos demais participantes do programa.

Como resultado deste programa, observou-se que para cada dólar investido, US$ 6 eram economizados em gastos com saúde. Por conseguinte, a empresa teve um retorno (ROI) de 600%.

Brasil: Mapeamento populacional

A fim de identificar a saúde geral dos colaboradores, uma empresa realizou um mapeamento populacional. Aliás, caso queira saber mais sobre este assunto, acesse aqui!

Em razão deste movimento, a empresa descobriu um grupo de doentes crônicos. Estas doenças, na sua maioria, eram: diabetes, hipertensão e riscos cardíacos. Logo após a descoberta, a empresa iniciou um programa para conscientização e promoção da saúde. 

Por fim, os resultados destas ações foram:

  • Diminuição nos riscos de obesidade;
  • Absenteísmo e melhora no engajamento dos colaboradores; e,
  • Aumento nos índices de produtividade.

Linhas de cuidado, será que é um investimento vantajoso?

Uma ação que tem ganhado força, na promoção à saúde, em especial na suplementar e na atenção primária (APS), são as linhas de cuidado.

Para fins de alinhamento de conceitos: linhas de cuidado são estratégias que visam a jornada do paciente (cliente). Elas são planejadas a nível organizacional e assistencial e seu foco é:

  • Prevenção -> Tratamento -> Reabilitação.
  • Continuidade do cuidado.
  • Integração dos serviços de saúde.
  • Atenção às necessidades dos pacientes.
  • Reduzir desigualdades de acesso.
  • Melhorar a qualidade de vida e os desfechos clínicos.

Assim sendo, estruturar essas linhas de cuidado é um excelente investimento, pois:

  • Aumenta a qualidade do atendimento: em razão da modelagem e planejamento dos fluxos de trabalho e assistenciais. Isso gera uma maior eficiência e centra o cuidado no paciente.
  • Reduz os custos: diminui os desperdícios, evita a realização de exames desnecessários e pode reduzir a necessidade de internações e reinternações.
  • Gera maior eficiência no sistema de saúde: há uma integração mais assertiva entre atenção primária, secundária e terciária.
  • Foca na prevenção de doenças e promoção à saúde: prioriza ações preventivas e o acompanhamento dos pacientes. A partir disto, reduz significativamente, a sobrecarga nos hospitais.

Será que todo este investimento em saúde está sendo satisfatório?

Vamos retornar ao estudo realizado pelo IEPS e Umane. Outro dado relevante apresentado é que há um subfinanciamento no setor da saúde pública. Isso acarreta dificuldades de entregas compatíveis com as demandas da população. Para se ter ima ideia do gap entre o investido e o necessitado, a pesquisa aponta que até 2060, dever-se-á investir 3,2% do PIB. Em termos numerários, precisaríamos adicionar ao orçamento anual, em torno de R$ 350 bilhões.

Ainda, interessante vislumbrar uma informação trazida por Giovani Cerri à revista Exame. Ele diz que, apesar de ser uma pauta consensual que a saúde esteja no centro do debate, há de se tentar entender os caminhos escolhidos pelo Brasil para poder entregar serviços de saúde de qualidade. Afinal, segundo ele, novas epidemias virão, como a da Covid-19 e um país onde apenas 7% dos recursos estão alocados nos municípios, e 70% ficando para o governo federal, talvez não haverá condições de atender a população de forma digna. Além disso, a cada ano, diminui-se mais a participação federal no custeio, tornando inviável para os municípios investir em tecnologias e inovações que facilitem o bem estar social.

O que vem por aí?!

No nosso próximo artigo sobre promoção à saúde e prevenção as doenças, iremos tratar sobre um tema muito importante: Doenças Crônicas Não Transmissíveis (DCNT).

Até breve!

Referências bibliográficas

Brasil. MS. Plano Nacional de Saúde (2024 – 2027). Acesso em: jan. 2025.

_____. ___. Brasil Saudável. Acesso em: jan. 2025.

_____. ___. Ministério da Saúde investe R$ 854 milhões na estratégia Saúde da Família. Acesso em: jan. 2025.

_____. ___.  Estratégia Saúde da Família (ESF). Acesso em: jan. 2025.

_____. ___. O Programa Saúde da Família completou 30 anos neste mês. Acesso em: jan. 2025.

_____. _____. Brasil investiu pelo menos R$ 128 milhões em ações da Política Nacional de Promoção à Saúde no ano de 2021. Acesso em: jan. 2025

CNN Brasil. OMS: Investir US$ 1 por pessoa na prevenção de doenças pode salvar 7 milhões de vidas. Acesso em: jan 2025.mo